Entrevista a José de la Uz, Transformando Las Rozas
Hoy tenemos el placer de presentaros a José de la Uz Pardos, Alcalde de Las Rozas, presidente en Red Española de Ciudades Inteligentes (RECI) y presidente de Las Rozas Innova S.A.
Mostrando un interés por la política desde muy pequeño, a nadie que te conociese le habrá sorprendido tu carrera, ¿es la política como te la imaginabas a aquellas edades, o la tecnología ha cambiado por completo la naturaleza de lo que significa ser un servidor público hoy en día?
JUP: La política me atrae desde pequeño, cierto. Me recuerdo en casa con 10 u 11 años leyendo el periódico y viendo el telediario porque sentía curiosidad por lo que pasaba en España y en el mundo. Me interesa la política por lo que tiene de servicio público, de escucha de las necesidades de los ciudadanos, de posibilidad de cambiar las cosas a mejor, sin molestar a la iniciativa privada. Tengo una ambición sana: que en mi municipio haya la mayor libertad posible, buenos servicios y prosperidad. Intento hacerlo lo mejor que puedo y que mi trabajo beneficie a los vecinos.
En cuanto a la tecnología, se ha convertido en una herramienta extraordinaria para un alcalde, porque te permite tomar decisiones basadas en datos y evidencias.
Por ejemplo, en Las Rozas hemos desarrollado una plataforma digital de ciudad a la que llamamos Cosmos y un gemelo digital de la movilidad, alimentados con datos obtenidos por sensores y cámaras repartidos por el municipio y con toda la información que recopilamos. El buen análisis de esos datos nos va a ayudar a gestionar muchos ámbitos (iluminación, tráfico, contaminación, ruido, residuos, etc.), a optimizar recursos e incluso a simular escenarios para ver cómo reaccionar en función de posibles situaciones.
<Entramos en el terreno de la gestión predictiva, y eso es una revolución>
La tecnología mejora la ciudad de muchas formas, le pongo otro ejemplo: hemos domotizado el riego de nuestros parques y zonas verdes, que suman más de un millón de metros cuadrados. El resultado: un ahorro anual de alrededor del 40% en el consumo de agua destinado al riego.
Dada la inversión en paneles fotovoltaicos e iluminación inteligente en Las Rozas, ¿en qué medida está evolucionando la eficiencia energética de un compromiso ambiental hacia un pilar de gestión económica? Bajo esta premisa, ¿cuál es la hoja de ruta para alcanzar la autosuficiencia energética y de qué manera repercutirá ese ahorro directamente en el ciudadano?
JUP: Uno de los planes de Las Rozas Innova, nuestra empresa pública de innovación, es ‘Las Rozas Solar’: la instalación de paneles fotovoltaicos en las cubiertas de 30 edificios municipales. Ha completado su primera fase, que ha alcanzado a 11 colegios públicos y los cuatro polideportivos municipales, con lo que hemos reducido su consumo energético un 30% de media. Cuando acabe el plan, habremos instalado unos 3.000 paneles solares. También hemos cambiado a led todo el alumbrado público del municipio.
Hemos puesto en marcha una serie de actuaciones en materia energética que en 2026 van a ahorrar cerca de dos millones de euros a las arcas municipales, dedicamos un 50% menos de presupuesto a ese ámbito que en años anteriores. Esto acaba repercutiendo en el bolsillo de los vecinos, porque un Ayuntamiento que no se endeuda exageradamente no tiene la necesidad de subir los impuestos de su competencia. Nosotros no lo hacemos.
No improvisamos. En 2021 lanzamos un plan para reducir las emisiones del municipio con 2030 como plazo. Hoy le puedo decir que ya hemos disminuido en un 67% la huella de carbono de la ciudad, con medidas similares a las que ya he comentado, y otras distintas, como la plantación de árboles, más de 14.000 en la última década. Es una estrategia integral.
Las Rozas ha estado probando pilotos de IA para la atención al ciudadano y la gestión del tráfico. ¿Cómo se está integrando, si es el caso, la IA generativa para mejorar la burocracia y los servicios públicos?
JUP: Gracias a la IA y a la IA generativa, nuestra plataforma de ciudad aprende del entorno y se hace más precisa. Evoluciona con el municipio y puede sugerir acciones para mejorarlo.
<La plataforma de ciudad nos permite una buena gobernanza del dato, que es crucial>
Estamos poniendo en marcha una nueva app (‘Mi ciudad’) que ofrecerá un único punto de acceso a los servicios digitales de Las Rozas. Integra un agente IA basado en IA generativa para que el vecino pregunte o consulte con lenguaje natural lo que necesite, ponga una incidencia, avise de averías…
Gracias a la IA generativa vamos a hablar con las máquinas de una forma natural, sin barreras de idioma… es un salto enorme interactuar así con la Administración. El vecino podrá preguntar a nuestra plataforma de ciudad por el tráfico, el nivel de polen o de ruido… y mil cosas más. Tendremos una gestión más eficiente y personalizada.
Los Ayuntamientos no pueden vivir de espaldas a esta tecnología, lo quieran o no, y no es tan nuevo: desde hace casi tres años, tenemos un chatbot con IA generativa, “Miguel”, que resuelve con éxito el 92% de las interacciones con los ciudadanos que le preguntan por trámites y le solicitan información.
Fomentar un entorno urbano inteligente y conectado es una de las bases de tu trabajo desde la alcaldía, y al frente de RECI y Las Rozas Innova, recibiendo más de 50 premios por la gestión y los proyectos llevados a cabo. ¿Cuáles serán los siguientes pasos en la digitalización del municipio?
JUP: Veo dos principales: el primero es explotar la plataforma de ciudad y el gemelo digital, que nos ofrecen unas posibilidades que apenas empezamos a vislumbrar. Necesitamos incorporar más talento (por ejemplo, analistas de datos) que nos ayude a exprimir estas herramientas. Tenemos empleados municipales extraordinarios, han hecho un gran esfuerzo de adaptación a las nuevas tecnologías, pero necesitamos más talento todavía. Esto enlaza con el segundo paso: continuar con la transformación digital del ayuntamiento, de nuestra organización y nuestra forma de trabajar. Hace una década no ofrecíamos trámites electrónicos a los vecinos, ahora son cerca de 400, y el 100% de nuestros expedientes administrativos son electrónicos. Tenemos un Comité de Transformación Digital que está liderando este proceso de creación de una Administración más ágil, transparente y eficiente. Es un cambio radical.
Aparte de en tu propio municipio como alcalde, a través de la RECI (Red Española de Ciudades Inteligentes) promueves la transformación de los entornos urbanos en lugares más sostenibles, eficientes y habitables en todo el país. ¿Cómo está logrando la RECI que la innovación no sea solo cosa de grandes ciudades, sino que llegue también a municipios más pequeños?
JUP: La base de la RECI es funcionar como una red de conocimiento compartido. Por ejemplo, nuestras ciudades que ya han desarrollado proyectos de movilidad sostenible, gestión energética, administración digital u otros ponen esas experiencias a disposición del resto, de forma que los municipios más pequeños no tienen que empezar desde cero, con todo lo que conlleva de errores y gastos. Un técnico de la RECI (y tenemos más de 650 de los municipios miembros) sabe que puede descolgar el teléfono en cualquier momento para hablar con otro técnico que lo oriente, esa es nuestra fuerza.
Además, impulsamos modelos y estándares comunes (guías técnicas, metodologías…) que permiten a ayuntamientos con menos recursos adoptar tecnología con menores riesgos y costes. Y dentro de una red como la nuestra es más sencillo para un municipio pequeño acceder a las oportunidades de financiación, por ejemplo, las que llegan con los fondos europeos, o a proyectos piloto que luego pueden escalarse.
Las Rozas es referente por su SOC (Centro de Operaciones de Seguridad). ¿Cómo se protegen los datos de sus vecinos en un momento donde los ciberataques a ayuntamientos son cada vez más frecuentes?
JUP: La ciberseguridad es un eje estratégico de nuestra política. Estamos digitalizando la Administración a marchas forzadas y tenemos que lograr que los vecinos confíen en que sus datos están seguros con nosotros.
Además, necesitamos proteger la infraestructura TIC del ayuntamiento y nuestras redes de datos, que no dejan de crecer, como en cualquier ciudad inteligente con cada vez más servicios digitalizados.
Por eso nos hemos esforzado hasta lograr ser parte de la Red Nacional de Centros de Operaciones de Ciberseguridad, un hito para la seguridad de nuestros sistemas y procesos. Solo poco más de 50 de los más de 8.100 municipios españoles están en esa red tan importante para el país.
El ayuntamiento cuenta con un Centro de Operaciones de Seguridad (SOC) que supervisa toda su infraestructura tecnológica y previene, detecta y responde a posibles incidentes de ciberseguridad. Además, hemos reforzado la gobernanza con un Comité de Seguridad de la Información, que define la estrategia, actualiza las herramientas de protección y coordina la respuesta ante cualquier incidente. Y colaboramos estrechamente con el Instituto Nacional de Ciberseguridad (INCIBE).
¿Cómo consideras que la Tecnología Proptech puede ayudar a solucionar uno de los grandes retos de Madrid: el acceso a una vivienda más eficiente y sostenible?
JUP: No soy un experto en la materia, obviamente, pero en los últimos años he comprobado la utilidad de la digitalización como herramienta de gestión, y eso también vale para la vivienda. El uso de datos nos puede ayudar a mejorar la planificación urbana, impulsar la vivienda pública asequible y hacer más transparente su concesión, por ejemplo. En este ámbito, como en todos, me parece fundamental la colaboración público-privada. El sector inmobiliario puede ayudar a la Administración a incorporar tecnología que mejore la gestión de la vivienda, que es un problema de todos.
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